Ведомственные нормативные правовые и иные акты

Приложение
к Приказу Управления Роскомнадзора
по Брянской области
от 27 июля 2012 г. № 123

 

План противодействия коррупции
Управления Роскомнадзора по Брянской области на 2012-2013 годы 


п/п

Мероприятия

Ответственные исполнители

Срок исполнения

Ожидаемый результат

1.

Повышение эффективности механизмов урегулирования конфликта интересов, обеспечение соблюдения государственными служащими Управления Роскомнадзора по Брянской области ограничений, запретов и принципов служебного поведения в связи с исполнением ими должностных обязанностей, а также ответственности за их нарушение

1.1.

Принимать меры по обеспечению действенного функционирования комиссии Управления Роскомнадзора по Брянской области по соблюдению требований к служебному поведению государственных гражданских служащих и урегулированию конфликта интересов (далее – Комиссия).
Проводить ежеквартальный мониторинг деятельности Комиссии Управления Роскомнадзора по Брянской области (далее – Управление, проведение ежеквартальных заседаний комиссии).
Направлять ежеквартально в Министерство труда и социальной защиты Российской Федерации результаты мониторинга деятельности Комиссии.
Содействовать начальникам структурных подразделений Управления в:
- обеспечении соблюдения гражданскими служащими Управления требований к служебному поведению;
- урегулировании конфликта интересов, способного привести к причинению вреда законным интересам граждан, организаций, Российской Федерации.

Председатель Комиссии

 

 

 
Председатель Комиссии

 

 

ЦА Роскомнадзора

 

Председатель Комиссии

 

Постоянно

 

 

 

 

 

Ежеквартально
По утвержденному графику
на 2012 год

Постоянно

 

Соблюдение государственными служащими требований к служебному поведению

 

 

Недопущение коррупционных правонарушений со стороны государственных служащих

1.2.

Обеспечить усиление работы  должностных лиц, ответственных за работу по профилактике коррупционных и иных правонарушений.

Председатель Комиссии

 

Постоянно

 

Предупреждение коррупционных правонарушений Недопущение коррупционных и иных правонарушений со стороны государственных служащих

1.3.

Организовать проведение в порядке, предусмотренном нормативными правовыми актами Российской Федерации, проверок по случаям несоблюдения федеральными государственными служащими ограничений, запретов и неисполнения обязанностей, установленных в целях противодействия коррупции, нарушения ограничений, касающихся получения подарков и порядка сдачи подарка в соответствии с приказом Управления от 10.08.2011 № 146 «Об утверждении Правил передачи подарков, полученных государственными гражданскими служащими Управления Роскомнадзора по Брянской области в связи с протокольными мероприятиями, служебными командировками и другими официальными мероприятиями».
Применение соответствующих мер юридической ответственности.

Председатель Комиссии

Начальник отдела
организационной, правовой работы и кадров

 

Незамедлительно
В случаях несоблюдения ограничений, запретов и неисполнения обязанностей, касающихся получения подарков, и порядка сдачи подарка

Предупреждение и пресечение коррупционных правонарушений

1.4.

Обеспечить работу по осуществлению контроля исполнения государственными служащими Управления обязанности по уведомлению представителя нанимателя о выполнении иной оплачиваемой работы.
Осуществлять работу в соответствии с письмом Роскомнадзора от 27.04.2012 № 01ИО-09807 и приказом Управления от 19.05.2011 № 96 «О порядке уведомления федеральными государственными служащими Управления Роскомнадзора по Брянской области об иной оплачиваемой работе». 

Начальник отдела
организационной, правовой работы и кадров

 

Постоянно
По мере поступления от государственных служащих Управления уведомлений представителя нанимателя о выполнении иной оплачиваемой работы

Предупреждение коррупционных правонарушений

1.5.

Организовать систематическое проведение Роскомнадзором оценок коррупционных рисков, возникающих при реализации служебных функций. Внесение уточнений в перечень должностей федеральной государственной службы, замещение которых связано с коррупционными рисками.
Проводить мониторинг исполнения должностных обязанностей государственных гражданских служащих Управления, подверженных риску коррупционных проявлений, включенных в перечень должностей федеральной государственной службы в Федеральной службе по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций, при назначении на которые граждане и при замещении которых федеральные государственные служащие обязаны представлять сведения о своих доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, а также сведения о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера своих супруги (супруга) и несовершеннолетних детей, утвержденный Приказом Роскомнадзора от 29.03.2012 № 258. Зарегистрирован в Минюсте России 28.04.2012 № 24010.

ЦА Роскомнадзора

Руководитель Управления

Заместитель руководителя Управления

Начальники структурных подразделений

 

Ежеквартально

По поручению ЦА Роскомнадзора

 

Предупреждение коррупционных правонарушений
Устранение рисков коррупционных проявлений при исполнении должностных обязанностей государственными служащими

1.6.

Проводить работу по выявлению случаев возникновения конфликта интересов, одной из сторон которого являются лица, замещающие должности государственной службы категории «руководители» и осуществление мер по предотвращению и урегулированию конфликта интересов, а также применение мер юридической ответственности, предусмотренных законодательством Российской Федерации, и организовать обсуждение вопроса о состоянии этой работы и мерах по её совершенствованию на заседаниях коллегии.
Проводить работу по выявлению случаев возникновения конфликта интересов государственных служащих Управления, и осуществление мер                          по предотвращению и урегулированию конфликта интересов, а также применение мер юридической ответственности, предусмотренных законодательством Российской Федерации, и организовать обсуждение вопроса о состоянии этой работы и мерах по её совершенствованию на заседаниях Комиссии.

ЦА Роскомнадзора

Руководитель Управления

 

 

 

 Председатель Комиссии

Начальники структурных подразделений

IV квартал 2012 года

 

 

 

 

 
IV квартал 2012 года

IV квартал 2013 года

 

Предупреждение и пресечение коррупционных правонарушений

 

1.7.

Осуществлять комплекс организационных, разъяснительных и иных мер по соблюдению федеральными государственными служащими Управления ограничений, запретов и по исполнению обязанностей, установленных законодательством Российской Федерации в целях противодействия коррупции.
Проведение собеседований, консультаций, совещаний с государственными служащими Управления в целях обеспечения соблюдения ими ограничений, запретов и по исполнению обязанностей.

Руководитель Управления

 



Заместитель руководителя Управления

Ежеквартально

Предупреждение коррупционных правонарушений

Соблюдение государственными служащими общих принципов служебного поведения, антикоррупционных положений федеральных законов

1.8.

Осуществлять комплекс организационных, разъяснительных и иных мер по соблюдению федеральными государственными служащими Управления ограничений, касающихся получения подарков, в том числе, направленных на формирование негативного отношения к дарению подарков указанным служащим в связи с исполнением ими служебных обязанностей.
Провести совещание с государственными служащими Управления по соблюдению ими ограничений, касающихся получения подарков, в том числе направленных на формирование негативного отношения к дарению подарков указанным служащим в связи с исполнением ими служебных обязанностей.

Председатель Комиссии

Должностные лица, ответственные                  за работу по профилактике коррупционных и иных правонарушений

IV кварталы
2012-2013 годы

 

Предупреждение коррупционных правонарушений
Соблюдение государственными служащими общих принципов служебного поведения, антикоррупционных положений федеральных законов

1.9.

Организовать доведение до лиц, замещающих должности федеральной государственной гражданской службы в Управлении, положений законодательства Российской Федерации о противодействии коррупции, в том числе об установлении наказания за получение и дачу взятки, посредничество во взяточничестве в виде штрафов, кратных сумме взятки, об увольнении в связи с утратой доверия, о порядке проверки сведений, представляемых федеральными государственными служащими в соответствии с законодательством Российской Федерации о противодействии коррупции.
Проведение собеседований, консультаций, совещаний с государственными служащими Управления.

Председатель Комиссии

Должностные лица, ответственные                  за работу по профилактике коррупционных и иных правонарушений

Ежеквартально

Предупреждение коррупционных правонарушений

Соблюдение государственными служащими общих принципов служебного поведения, антикоррупционных положений федеральных законов

1.10

Разработать нормативный правовой акт Роскомнадзора, обязывающий лиц, замещающих должности федеральной государственной службы, сообщать о получении ими подарка в связи с исполнением служебных обязанностей.
Принять локальный акт Управлению по данному вопросу  по указанию ЦА Роскомнадзора.

ЦА Роскомнадзора

В течение месяца после утверждения Правительством России типового нормативного акта по данному вопросу

Предупреждение коррупционных правонарушений

1.11.

Обеспечить прохождение повышения квалификации федеральным государственным служащим, в должностные обязанности которых входит участие в противодействии коррупции.

ЦА Роскомнадзора
Руководитель Управления
Начальник отдела организационной, правовой работы и кадров

III-V кварталы 2012 года

По утвержденному графику на 2012 год

В течение 2013 года

Предупреждение коррупционных правонарушений

Повышение эффективности деятельности государственных служащих кадровых подразделений, членов Комиссии, ответственных лиц

2.

Выявление и систематизация причин и условий проявления коррупции в деятельности Управления Роскомнадзора по Брянской области ограничений, мониторинг коррупционных рисков и их устранение

2.1.

Осуществлять антикоррупционную экспертизу нормативных правовых актов, их проектов и иных документов с учетом мониторинга соответствующей правоприменительной практики в целях выявления коррупциогенных факторов и последующего устранения таких факторов.
Организовать работу Управления по данному направлению по поручению ЦА Роскомнадзора.

ЦА Роскомнадзора

 

 
Руководитель Управления

Постоянно

Заключения антикоррупционной экспертизы

Выявление коррупционных факторов и устранение таких факторов, а также с учетом мониторинга правоприменительной практики

2.2.

Обеспечить участие независимых экспертов в проведении антикоррупционной экспертизы нормативных правовых актов, их проектов, иных документов.
Размещать проекты нормативных правовых актов Роскомнадзора на официальном сайте в информационно-телекоммуникационной сети Интернет для проведения независимой антикоррупционной экспертизы нормативных правовых актов и их проектов, с указанием дат начала и окончания приема заключений.

ЦА Роскомнадзора

Постоянно

Получение заключений независимых экспертов

Предупреждение коррупционных правонарушений

2.3.

Обеспечить эффективное взаимодействие с правоохранительными органами и иными государственными органами по вопросам организации противодействия коррупции в Роскомнадзоре и в Управлении.
Разработать проект Типового регламента взаимодействия Роскомнадзора с подразделениями правоохранительных органов, занимающихся вопросами противодействия коррупции.
Разработать регламент  взаимодействия Управления с подразделениями правоохранительных органов, занимающихся вопросами противодействия коррупции   по указанию ЦА Роскомнадзора.

ЦА Роскомнадзора

Руководитель Управления

I квартал 2013 года

Выявление и пресечение фактов коррупционных правонарушений

2.4.

Внедрить в деятельность Роскомнадзора инновационные технологии государственного управления и администрирования.
Организовать работу Управления по данному направлению по поручению ЦА Роскомнадзора.

ЦА Роскомнадзора

 
Руководитель Управления

Начальник отдела организационной, правовой работы и кадров

В течение месяца после соответствующих утверждений Правительством Российской Федерации
IV 2012 год

Обеспечение прозрачности и объективности деятельности Роскомнадзора
Предоставление возможности получения результатов предоставления государственных услуг в электронном виде
Актуализация необходимой информации по оказанию государственных услуг в электронном виде на Едином портале государственных и муниципальных услуг во взаимодействии со специалистами Минкомсвязи России, Минэкономразвития России и ОАО междугородной и международной электрической связи

2.5.

Обеспечить внедрение и (или) действенное функционирование межведомственного взаимодействия федеральных органов исполнительной власти и электронного взаимодействия указанных органов с гражданами Российской Федерации и организациями в рамках предоставления государственных услуг.
Организовать работу Управления по данному направлению по поручению ЦА Роскомнадзора.

ЦА Роскомнадзора

 

 

Руководитель Управления

Постоянно

Совершенствование системы электронного взаимодействия

2.6.

Обеспечить внедрение и (или) действенное функционирование единой системы документооборота, позволяющей осуществлять ведение учета и контроля исполнения документов.
Принять все меры к совершенствованию единой системы документооборота в Роскомнадзоре, позволяющей осуществлять ведение учета и контроля исполнения документов.
Организовать работу Управления по данному направлению по поручению ЦА Роскомнадзора.
Организация системы контроля исполнения документов, обращений граждан и организационно-распорядительных документов Роскомнадзора и Управления.
Осуществлять постоянный контроль за соблюдением Федерального закона от 02.05.2006 № 59-ФЗ «О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации», Федерального закона от 25.12.2008 № 273-ФЗ «О противодействии коррупции».

ЦА Роскомнадзора

 

Руководитель Управления

 
Начальник отдела организационной, правовой работы и кадров

Заместитель руководителя Управления

Начальники структурных подразделений

Постоянно

Повышение исполнительской дисциплины государственных служащих

2.7.

Совершенствовать условия, процедуры и механизмы государственных закупок.
В целях совершенствования условий, процедур и механизмов государственных закупок проводить открытые аукционы по размещению государственных заказов для нужд Роскомнадзора центральным аппаратом Роскомнадзора и территориальными органами Роскомнадзора в электронной форме.

ЦА Роскомнадзора
Руководитель Управления

Постоянно

Обеспечение открытости и конкуренции при размещении заказов на государственные закупки

2.8.

Мониторинг и выявление коррупционных рисков, в том числе причин и условий коррупции, в деятельности по размещению государственных заказов и устранение выявленных коррупционных рисков.
Проведение постоянного анализа, направленного на совершенствование условий, процедур и механизмов государственных закупок, а также показателей и итогов выполнения государственных контрактов первоначально заложенным в них параметрам и утвержденным показателям соответствующего бюджета.

Руководитель Управления

 
Начальник отдела организационной, правовой работы и кадров

 

Постоянно

Совершенствование условий, процедур и механизмов государственных закупок

3.

Взаимодействие Управления Роскомнадзора по Брянской области с институтами гражданского общества и гражданами, а также создание эффективной системы обратной связи, обеспечение доступности информации о деятельности Управления Роскомнадзора по Брянской области

3.1.

Обеспечить размещение на официальном Интернет-сайте Управления информации об антикоррупционной деятельности, создание и ведение специализированного раздела, посвященного вопросам противодействия коррупции.

Начальник отдела организационной, правовой работы и кадров

Постоянно

Открытый доступ граждан и организаций к информации об антикоррупционной деятельности
Актуализация необходимой информации

3.2.

Осуществлять меры по созданию эффективной системы обратной связи, позволяющей корректировать проводимую антикоррупционную работу на основе информации о ее результативности, полученной от населения и институтов гражданского общества.
Обеспечить функционирование «горячей линии» и (или) «телефонов доверия» по вопросам противодействия коррупции, а также обеспечить возможность взаимодействия граждан Российской Федерации с Управлением с использованием компьютерных технологий в режиме «он-лайн».
Разработать проект акта по совершенствованию оказания справочно-информационных услуг гражданам Российской Федерации  и юридическим лицам посредством автоматизации работы Справочно-информационного центра Роскомнадзора и его перевода на круглосуточный режим работы.
Размещать на официальном сайте Роскомнадзора и Управления сведения о проведенных проверках выявленных нарушений  лицензионных требований в установленных сферах деятельности.
Размещать на официальном сайте Роскомнадзора и Управления сведения о вынесенных предупреждениях редакциям и (или) учредителям средств массовой информации центральным аппаратом и территориальными органами за нарушения Закона Российской Федерации от 27.12.1991  № 2124-1 «О средствах массовой информации».
Размещать и своевременно обновлять на официальном сайте Роскомнадзора и Управления рекомендации                  по оформлению заявлений о предоставлении лицензий на осуществление деятельности в области оказания услуг связи и присвоение (назначение) радиочастот или радиочастотных каналов, а также оказания услуг в других сферах деятельности.

Начальник отдела организационной, правовой работы и кадров

 

 

 

 

 

ЦА Роскомнадзора

 

 

 

ЦА Роскомнадзора

Руководитель Управления

Начальники структурных подразделений

 

Постоянно

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

2013 год

Открытость и доступность информации, возможность получения информации
в режиме «он-лайн»
Исключение антикоррупционных действий

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

Информирование общества о результатах надзорной деятельности в установленных сферах деятельности

3.3.

Обеспечить возможность оперативного представления гражданами и организациями информации о фактах коррупции в Управлении или нарушениях требований к служебному поведению федеральных государственных служащих посредством:
- функционирования «горячей линии» и (или) «телефонов доверия» по вопросам противодействия коррупции;
-  приема электронных сообщений на официальный Интернет-сайт федерального органа исполнительной власти (на выделенный адрес электронной почты по фактам коррупции) с обеспечением возможности взаимодействия заявителя с Управлением с использованием компьютерных технологий в режиме «он-лайн».

Начальник отдела организационной, правовой работы и кадров

 

Постоянно

Открытость и доступность информации, возможность получения информации в режиме «on-line»

 Исключение коррупционных действий

3.4.

Обобщить практику рассмотрения полученных в разных формах обращений граждан и организаций по фактам проявления коррупции и повышение результативности и эффективности этой работы.
В целях эффективности практики рассмотрения полученных в разных формах обращений граждан и организаций по фактам проявления коррупции проводить ежеквартальный анализ и оценку рассмотрения обращений граждан Российской Федерации по вопросам действия (бездействия) Роскомнадзора и его территориальных органов.
Подготовка ежеквартальных обзоров практики рассмотрения полученных в разных формах обращений граждан Российской Федерации и организаций и размещение их на сайтах Роскомнадзора и Управления.

Председатель Комиссии

 

 
ЦА Роскомнадзора

Руководитель Управления

Ежеквартально

 

Возможность оперативно принимать меры по повышению результативности и эффективности работы с указанными обращениями граждан

Доклады руководителю Роскомнадзора

3.5.

Обеспечить взаимодействие Управления с институтами гражданского общества по вопросам антикоррупционной деятельности, в том числе с общественными объединениями, уставной задачей которых является участие в противодействие коррупции.

Председатель Комиссии

Постоянно

Обеспечение открытости при решении вопросов, направленных на устранении причин коррупции

Исключение коррупционных действий

3.6.

Обеспечить эффективное взаимодействие Роскомнадзора и Управления со средствами массовой информации в сфере противодействия коррупции, в том числе оказание содействия средствам массовой информации в широком освещении мер по противодействию коррупции, принимаемых Роскомнадзором и Управлением, и придание гласности фактов коррупции в Роскомнадзоре и Управлении.  

ЦА Роскомнадзора

Руководитель Управления

Постоянно

Освещение в СМИ мероприятий Роскомнадзора и Управления, направленных на противодействие коррупции в федеральном органе исполнительной власти

3.7.

Мониторинг публикаций в средствах массовой информации о фактах проявления коррупции в Управлении и организация проверки таких фактов.

Начальник отдела контроля (надзора) в сфере массовых коммуникаций

Начальник отдела организационной, правовой работы и кадров 

Постоянно

Повышение уровня выявления фактов проявления коррупции в Управлении

4.

Мероприятия Управления Роскомнадзора по Брянской области, направленные на противодействие коррупции с учетом специфики его деятельности

4.1.

Совершенствовать контрольно-надзорные и разрешительные функции Управления.
Размещать на Едином портале государственных услуг в информационно-телекоммуникационной сети Интернет  электронные формы заявок на представление госуслуг в электронном виде с приложением образцов и шаблонов необходимых документов.

Заместитель руководителя

Начальники структурных подразделений

Постоянно

Предупреждение коррупционных правонарушений

Опубликование на Едином портале государственных услуг всех необходимых документов

4.2.

Оптимизация предоставления Роскомнадзором государственных услуг, а также внедрение в деятельность Роскомнадзора административных регламентов осуществления государственных функций, предоставления государственных услуг.
Обеспечить возможности использования электронных средств (технологий) при исполнении Роскомнадзором и Управлением государственных функций (государственных услуг) всеми гражданами Российской Федерации и организациями, через единый портал государственных услуг.
Внедрить оказание услуг через единый портал государственных и муниципальных услуг.
Постоянный контроль за соблюдением Федерального закона от 25.12.2008 № 273-ФЗ «О противодействии коррупции» при осуществлении контрольно-надзорных и разрешительно-регистрационных функций в части коррупционных рисков.

ЦА Роскомнадзора

 

 

ЦА Роскомнадзора

Руководитель Управления
Начальник отдела организационной, правовой работы и кадров
ЦА Роскомнадзора

Руководитель Управления
Заместитель руководителя

Постоянно

Оптимизация предоставления Роскомнадзором государственных услуг, в том числе в электронном виде

4.3.

Провести совещания с руководителями кадровых служб и руководителями подразделений кадровых служб по профилактике коррупционных и иных правонарушениях Роскомнадзора и его территориальных органов по вопросам организации исполнения положений законодательства Российской Федерации по противодействию коррупции.

ЦА Роскомнадзора

Ежегодно

Предупреждение коррупционных правонарушений

4.4.

Осуществить меры по кадровому укреплению подразделений, в функциональные обязанности которых входит участие в международном сотрудничестве по вопросам противодействия коррупции.

В функциональные обязанности Роскомнадзора и его территориальных органов не входит участие в международном сотрудничестве по вопросам противодействия коррупции

4.5.

Мероприятия по выполнению Роскомнадзором относящихся к его компетенции отдельных поручений, предусмотренных положениями Указа Президента Российской Федерации от 13.03.2012 № 297 «О национальном плане противодействия коррупции на 2012-2013 годы и внесении изменений в некоторые акты Президента Российской Федерации по вопросам противодействия коррупции».

ЦА Роскомнадзора

В соответствии с планом мероприятий по реализации основных положений Указа Президента от 13.03.2012 № 297

Выполнение основных положений плана мероприятий Роскомнадзора по реализации основных положений Указа Президента Российской Федерации от 13.03.2012 № 297, утвержденный руководителем Роскомнадзора 02.04.2012                      

 

Заместитель руководителя                                         Д.В. Кузин

 

Ведущий специалист-эксперт                                              П.С. Юрченков

Время публикации: 25.10.2013 14:04
Последнее изменение: 25.10.2013 15:23